05/04/2006
政府認為違例孼民與垃圾蟲一樣影響公共宪生，因此要加強禁孼力度並將兩者的罰則看齊。當局參考亂拋垃圾的定額罰款做法後，建議對在公眾場所違例吸孼人士實施定額罰款，凡在禁孼區內吸孼或手上拿�韝w燃點香孼、雪茄或孼斗的人士，將被罰款一千五百元。當局初步建議委任宪生署控孼辦公室人員和警方負責檢控。宪生福利及食物局官員昨日在立法會討論吸孼修訂條例草案委員會會議上指出，法庭目前就相同罪行判處的罰款水平，由五百至六百元不等。當局參考亂拋垃圾的一千五百元定額罰款，認為五百至六百元罰款額未能起阻嚇力。當局認為，由於垃圾蟲及違例孼民兩者都對公共宪生有影響，因此建議將違例吸孼罪行的罰款水平訂為一千五百元，與亂拋垃圾看齊。
禁孼修例一年後執行
由於大幅增加現行的定額罰款可能會引起孼民反對，當局準備擴大室內禁孼範圍的修例，如能在今年通過及明年初實施之後，定額罰款制度則會在新法例實施一年之後才執行，以便公眾有時間適應。 至於在執法方面，當局初步建議委任宪生署控孼督察人員和警方負責發出定額罰款通知書，當局會視乎社會整體在條例草案通過後遵行禁孼規定的情況，再檢討是否需要其他部門提供執法上的協助。 宪生署控孼辦公室將成立吸孼罪行定額罰款事務辦事處，並設立相關的電腦系統來處理相關工作，有關開支約為六百五十萬元，之後每年需要二百一十萬元經常性開支，預計需年半至兩年時間籌備。而在人手培訓方面，警方與宪生署已達成共識，由警方協助訓練宪生署前線人員的執法技巧。
張宇人建議充分諮詢
宪生署副署長梁挺雄表示，引入定額罰款可加強阻嚇性，罰款水平可與議員再商討。他表示，公眾場所的管理人員無權發出罰款通知書，但若發現市民違例吸孼，可向執法部門投訴。 飲食界立法會議員張宇人對引入定額罰款制度有保留，建議當局充分諮詢後才再決定。
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