地區壟斷專營 倡以牌照規管
消委會促兩電減費

12/04/2006


【本報訊】消費者委員會指出,市民普遍認為本港的電力公司享有地區壟斷專營,以致電費高昂,期望電費可大幅下降,消委會向政府提交的電力市場發展意見書,支持政府繼續以利潤管制作為規管電力市場的過渡安排,及進一步以改革規管模式,如立例以牌照方式規管電力公司。

支持每五年檢討回報機制
消委會主席陳家強認為,若政府將電力公司的准許回報率由現時的百分之十三點五調低到百分之七至十一的建議得以落實,本港電費可以獲得一定的減價空間。他說,消費者滿意及期望電力公司維持高可靠性的電力服務,但認為現時兩電利潤很高,致電費昂貴,期望可大幅調低電費。

消委會認為,降低准許回報率,並對兩電的會計帳目施行有效監管,能減低公眾對電力公司可能膨脹資產以取得高回報的疑慮。消委會歡迎政府在新的利潤管制協議中加入條款,規定電力公司的發展計劃和電費加幅均須先得到政府批准,亦支持政府每五年檢討准許回報的機制。

陳家強指出,在新利潤管制協議內應要求兩電貫徹電力互連系統,達致經濟效益和促進減少污染氣體排放。消委會支持政府日後成立新的獨立監管機構鋪路,負責能源市場事宜,執行能源政策,增加公眾信心。政府將於下月發表電力市場第二階段的諮詢結果。